Dominique Barthier

Europe

L’Empire du Soleil : la pénétration du pétrole dans la transition écologique en France

Dans une optique de diversification de leurs stratégies commerciales, les multinationales pétrolières se tournent désormais vers l’acquisition de terres et l’investissement dans de grands projets solaires. Toutefois, ces initiatives recourent souvent à des méthodes créatives pour éviter le contrôle environnemental rigoureux. Elles franchissent aussi les frontières en évitant d’impliquer directement les communautés locales, ce qui alimente la contestation autour du développement des énergies renouvelables. Cette enquête transfrontalière met en lumière les risques qu’un changement de modèle axé sur le profit pourrait engendrer en Espagne et en Italie.

Des projets invisibles et soumis à peu de transparence

À Ca’ Solaro, un petit hameau près de Favaro Veneto, dans le nord-est de l’Italie, l’information est arrivée discrètement. Aucun avis, aucune réunion publique – simplement une pancarte apparaissant soudainement, portant l’inscription « fonds européens ». La société responsable du projet – Lightsource Renewable Energy Italy Development Srl, liée à la compagnie britannique BP par sa branche dédiée aux énergies renouvelables, Lightsource BP – a déjà entamé l’installation d’un vaste parc solaire sur un terrain auparavant agricole.

Pour obtenir l’autorisation, les entreprises doivent prouver qu’elles ont conclu des contrats d’achat ou de location sur les terrains où elles envisagent d’implanter leurs installations. Cela explique la précipitation à céder les meilleures terres prêtes à l’emploi. Toutefois, la terre à Ca’ Solaro a également une valeur stratégique, car Terna y construit une sous-station financée par l’UE. Photo : ©Matteo Biatta

Une situation similaire s’est déroulée dans la province de Rovigo, à une heure de route au sud de Favaro Veneto. Là-bas, Marco Polo Solar 2, filiale de Shell, a reçu l’accord pour une installation photovoltaïque s’étendant sur 50 hectares de terres agricoles. « Nous nous sommes réveillés un matin en découvrant que nos terres ne nous appartenaient plus », se souvient Luca Pollazzon, un activiste. Avec d’autres résidents de cette petite commune près de Venise, il a créé un comité citoyen pour défendre les terres fertiles, cultivées depuis des générations.

Une remise en question de la participation citoyenne

« Ce n’est pas qu’un simple projet énergétique. C’est une question de démocratie », insiste Pollazzon, en rappelant la Convention d’Aarhus, ratifiée par l’Italie en 2001, qui garantit le droit des citoyens à être informés et à participer aux décisions concernant leur environnement. Pourtant, aujourd’hui, selon lui, ce droit est systématiquement contourné.

Ce phénomène ne se limite pas à l’Italie. En Catalogne, dans la Vall del Corb, des habitants ont commencé à voir des archéologues, des géomètres, et d’autres techniciens en train d’étudier leurs terres. « Des étrangers creusaient dans le sol ; nous avons découvert des personnes inconnues sur nos terres sans notre accord » raconte Marc Corbella, paysan de Passanant. Le village est fortement impacté par le projet gigantesque BCN Solar, promu par le fonds d’investissement Green Tie Capital, acquis par Shell en 2022. Sur 403 hectares de terres fertiles, ce projet serait le plus grand jamais proposé en Catalogne.

Le comité citoyen de Ca’ Solaro s’est constitué spontanément après avoir constaté la présence de clôtures et de panneaux. Personne ne les avait informés du projet : ils ont appris son existence en découvrant le site de construction. Photo : ©Matteo Biatta

Des processus superficiels en dépit du droit

Bien que la loi catalane, notamment le décret 16/2019, qui reprend les principes participatifs de la Convention d’Aarhus, impose l’implication citoyenne dans ces projets, Corbella estime que la réalité est toute autre. « Une réunion publique a été organisée pour parler des opportunités d’investissement local, mais les entreprises avaient déjà leur financement en poche. C’était simplement une formalité pour améliorer leur image auprès du public. »

Dans ce vide participatif laissé par les institutions, les citoyens se rassemblent pour reprendre leur pouvoir. À Ca’ Solaro, le groupe local auquel participe Pollazzon a lancé une pétition et demande l’accès aux documents officiels concernant à la fois l’achat, la vente des terres et le projet approuvé. En Catalogne, la plateforme SOS Vall del Corb dépose des objections formelles à l’évaluation environnementale du projet de Shell, évoquant des menaces pour l’agriculture, la souveraineté alimentaire, et le risque de transformer la vallée en une « zone sacrificielle ». Par ailleurs, dans la région d’Anoia, des groupes locaux ont lancé des recours juridiques pour stopper trois projets photovoltaïques (Matacan, Escribano, et Aspillera), tous portés par Ignis. Ensemble, ces trois projets occupent 180 hectares de terres agricoles. « Nous attendons depuis des mois l’accès aux rapports complets sur ces grands projets – et nous n’avons toujours rien », déplore Martí Senserrich, porte-parole de l’association.

Une opacité systémique et un pouvoir concentré

Vanni Destro, porte-parole du Réseau des comités du Polesine pour la défense de la santé et de l’environnement, dénonce une transparence quasi absente en Italie. Selon lui, ce n’est pas simplement une question administrative, mais une stratégie délibérée. « Dans de nombreux cas, tout est dissimulé jusqu’à l’expiration du délai légal pour faire appel en justice administrative. C’est une tactique pour éviter la reddition de comptes. »

Il estime que cela nuit autant aux objectifs environnementaux qu’aux valeurs démocratiques. « C’est contre-productif pour la transition énergétique et cela affaiblit l’engagement citoyen. C’est ainsi que la démocratie se désagrège : en renforçant l’idée que plus une entité est petite, moins elle est importante. » Destro pense que les bénéficiaires actuels de la transition sont surtout « les institutions financières, les fonds d’investissement étrangers, et les banques. »

Cette opacité systémique voile les responsabilités et concentre le pouvoir.

BCN Solar 1 et 2 occuperont 564 hectares de terres agricoles entre Conca de Barberà et Urgell, dans la Vall del Corb (Espagne). Ce projet deviendra le plus grand mégaprojet photovoltaïque jamais proposé en Catalogne. Photo : ©Teresa Di Mauro

Une transition axée sur le profit, au détriment de la solidarité

Entre 2022 et le début de 2023, Shell a annoncé son intention de développer plusieurs projets solaires en Italie et en Espagne, dans le cadre de sa stratégie d’expansion des énergies renouvelables en Europe du Sud, en acquérant des développeurs comme Green Tie Capital en Espagne ou en construisant le parc solaire Zamboni de 20 mégawatts en Italie. De leur côté, Lightsource BP a également obtenu des permis pour de nombreux grands projets solaires dans ces deux pays. Ces initiatives suivent une tendance plus large chez les grands groupes fossiles souhaitant renforcer leur présence dans le secteur des énergies renouvelables en Europe, notamment dans les marchés du sud où les coûts fonciers sont plus faibles et les démarches administratives plus simples.

Pour réaliser ces projets, ces entreprises utilisent souvent des filiales intermédiaires. Généralement, ce sont des sociétés à responsabilité limitée avec un capital social modeste – parfois seulement 500 euros – et peu ou pas d’antécédents opérationnels. Ces entités se chargent d’acquérir les terrains, de gérer les démarches de permis, puis transfèrent les projets à des opérateurs plus importants en fin de parcours.

« Les grandes entreprises » explique l’avocat Antonio Rimera, « ont souvent recours à cette procédure. Formellement, c’est autorisé par la loi et ce n’est pas illégal – du moins au premier abord. Mais le véritable problème se pose lorsqu’on analyse l’impact global : combinées, ces opérations peuvent créer des monopoles, concentrant tous les intérêts au sein d’un seul centre ». Ces petites sociétés, spécialement conçues à cet effet, sont souvent conçues pour dissimuler la véritable propriété et rendre opaque la traçabilité des opérations.

L’un des terrains destinés à accueillir des panneaux photovoltaïques a été vendu par le propriétaire foncier, laissant trois agriculteurs sans terre. La parcelle de 26 hectares, séparée par un petit chemin, se situe à côté d’un vignoble. Photo : ©Matteo Biatta

À travers cette approche, les grandes firmes délèguent souvent la gestion administrative à des sociétés plus petites, utilisant des accords préliminaires ou des droits de premier refus (un droit contractuel privilégiant la prise d’une transaction). Ces stratégies ont permis à de grands acteurs tels que Shell et BP d’accéder à des projets renouvelables en minimisant leurs investissements initiaux.

Josep Nualart Corpas, chercheur en énergie et membre du Réseau pour la souveraineté énergétique en Catalogne, met en garde contre cette montée en puissance des géants fossiles dans le secteur des renouvelables : « Les compagnies pétrolières et gazières ne sont pas réellement engagées dans une transition vers les énergies vertes ou dans la transformation profonde du système énergétique. Leur intérêt s’est accru avec l’arrivée des fonds publics. Si ces projets continuent à profiter d’avantages financiers et fiscaux historiques, elles reculeront peut-être face aux renouvelables ou ne se concentreront que sur ceux qui sont les plus lucratifs. »

En pratique, bon nombre de ces grands projets solaires ou éoliens sont guidés par des logiques économiques, et non par l’intérêt général. « La transition énergétique est utilisée pour maintenir le pouvoir au sein du système existant », poursuit Corbella. « Ces sociétés mettent en avant des projets-phare, mais leur vrai enjeu reste sur des fausses solutions – comme l’hydrogène ou le biogaz – qui conservent le contrôle centralisé et la rentabilité. »

En fin 2023 et début 2024, Shell a commencé à réduire ses investissements dans les énergies renouvelables, notamment le solaire et l’éolien en mer, tout en revoyant à la baisse ses objectifs climatiques. Selon Reuters, la société a abandonné son objectif de neutralité carbone en 2035 et tempéré ses ambitions de réduction des émissions pour 2030, invoquant l’incertitude des marchés et une demande mondiale soutenue pour le gaz naturel. BP et Equinor, la compagnie énergétique norvégienne, ont eux aussi ralenti leurs investissements dans le renouvelable sous la pression de privilégier les retours à court terme pour leurs actionnaires.

« Il n’est pas surprenant de voir les majors du pétrole et du gaz revenir à leurs activités traditionnelles », explique Robert Rozansky, responsable du projet Gas Tracker chez Global Energy Monitor. « Mais cela pourrait s’avérer une erreur stratégique. » Selon l’Institut pour l’économie de l’énergie et des finances (IEEFA), la consommation de gaz diminue déjà dans l’UE, avec des pays dépassant leurs objectifs de réduction. Ember, un groupe de réflexion spécialisé dans l’énergie, indique que l’énergie solaire a dépassé le charbon dans la production électrique au cours de l’année écoulée. Pour Rozansky, cela montre que « le paysage énergétique évolue plus vite que ne veulent l’admettre de nombreux acteurs fossiles. »

Une partie des terres de Ca’ Solaro, qui seront transformées en panneaux photovoltaïques selon le projet déposé par BP. Ces installations atteindraient le vignoble à proximité, supprimant toute activité agricole. Photo : ©Matteo Biatta

Une transition basée sur le profit, au détriment de la solidarité

Entre 2022 et début 2023, Shell a annoncé multiplier ses projets solaires en Italie et en Espagne, dans le cadre de sa stratégie d’expansion dans le domaine des énergies renouvelables en Europe du Sud. La société s’est notamment tournée vers l’acquisition de développeurs tels que Green Tie Capital en Espagne ou en construisant le parc Zamboni (20 MW) en Italie. Parallèlement, Lightsource BP a obtenu de nombreux permis pour des projets similaires dans les deux pays. Ces démarches s’inscrivent dans une tendance plus large chez les grands groupes énergétiques fossiles souhaitant renforcer leur présence en Europe dans un contexte où les terrains sont moins chers et les démarches administratives plus rapides.

Pour concrétiser ces projets, ces sociétés utilisent souvent des filiales intermédiaires. Il s’agit souvent de sociétés à responsabilité limitée dotées d’un petit capital – parfois seulement 500 euros – et parfois dépourvues d’antécédents. Ces sociétés servent à acquérir les terres, à gérer les démarches administratives, puis à transférer les projets à des opérateurs majeurs une fois qu’ils sont en place.

« Les grands groupes », explique l’avocat Antonio Rimera, « ont recours à cette méthode. Formelle­ment, c’est permis par la législation et ce n’est pas illégal, du moins en apparence. Mais le problème vient lorsqu’on regarde l’impact global : rassemblées, ces opérations peuvent créer des monopoles, concentrant l’intérêt dans un seul pouvoir. » Ces petites sociétés, souvent créées à cet effet, permettent de dissimuler la propriété réelle et de rendre opaques les transactions.

Un dommage collatéral de ces opérations : la vente d’un terrain a entraîné la perte de terres agricoles pour trois fermiers, devenus ainsi sans terre. La parcelle de 26 hectares, séparée par un petit chemin, est située près d’un vignoble. Photo : ©Matteo Biatta

Grâce à cette stratégie, les grandes entreprises délèguent souvent les démarches administratives à des sociétés plus petites, en utilisant des accords comme des droits de première offre ou des contrats préliminaires pour sécuriser leur accès à ces terrains. Ces tactiques ont permis à des sociétés comme Shell ou BP d’accéder à des projets renouvelables avec un investissement initial minimal.

Josep Nualart Corpas, spécialiste en énergie basé en Catalogne, met en garde : « La présence croissante des géants fossiles dans le domaine des renouvelables doit être surveillée. Ces entreprises ne sont pas réellement engagées dans une transition environnementale sincère. Leur intérêt augmente quand des fonds publics deviennent disponibles. Si ces projets continuent à bénéficier d’avantages financiers et fiscaux d’hier, elles se retireront des renouvelables ou n’investiront que dans ceux qui leur rapportent le plus. »

En réalité, bon nombre de ces mégaprojets solaires ou éoliens poursuivent principalement des objectifs économiques, et non des ambitions d’intérêt général. « La véritable transition énergétique est empêchée parce qu’elle est utilisée pour maintenir le pouvoir dans le système actuel », ajoute Corbella. « Ces grandes sociétés mettent en avant des projets emblématiques, mais leur but principal reste des solutions fausses, comme l’hydrogène ou le biogaz, qui perpétuent le contrôle centralisé et la rentabilité. »

À la fin 2023 et au début 2024, Shell a commencé à réduire ses investissements dans le solaire et l’éolien en mer, tout en révisant ses objectifs climatiques. Selon Reuters, la société a abandonné son objectif de neutralité carbone à horizon 2035 et tonifié ses ambitions de réduction des émissions de 2030, invoquant l’incertitude des marchés et une demande mondiale soutenue pour le gaz. BP et Equinor, l’opérateur norvégien, ont eux aussi ralenti leurs investissements dans les renouvelables, privilégiant les retours immédiats pour leurs actionnaires.

« Il n’est pas surprenant de voir ces géants de l’énergie revenir à leurs activités traditionnelles », explique Robert Rozansky, responsable du projet Europe Gas Tracker chez Global Energy Monitor. « Mais cela pourrait s’avérer une erreur stratégique. » Selon l’Institut pour l’économie de l’énergie et des finances (IEEFA), la consommation de gaz diminue déjà dans l’Union européenne, avec des pays dépassant leurs objectifs de réduction. Ember, un groupe de réflexion spécialisé, indique que l’énergie solaire a surpassé le charbon dans la production électrique en 2022. Pour Rozansky, cela dénote combien « le paysage énergétique évolue plus rapidement que ce que veulent admettre les acteurs du secteur fossile. »

Une partie des terres agricoles de Ca’ Solaro qui, selon le projet déposé par BP, seraient couverts de panneaux photovoltaïques, jusqu’aux limites du vignoble, anéantissant toute activité agricole. Photo : ©Matteo Biatta

Une transition guidée par le seul intérêt financier

Entre 2022 et début 2023, Shell a annoncé développer plusieurs projets solaires en Italie et en Espagne, reprises par la volonté du groupe d’étendre ses capacités dans les énergies renouvelables en Europe méridionale, notamment par l’acquisition de développeurs comme Green Tie Capital ou la construction du parc Zamboni (20 MW). De leur côté, Lightsource BP détient également plusieurs permis pour des projets de grande envergure dans ces deux pays. Ces tendances s’inscrivent dans une logique d’expansion des grands groupes pétroliers et gaziers, attirés par la baisse du coût de terrain et par des démarches administratives facilitées dans ces régions.

Pour mettre en œuvre ces projets, ces grandes sociétés recourent fréquemment à des sociétés filiales intermédiaires. Le plus souvent, il s’agit de sociétés à responsabilité limitée dotées d’un capital très faible – parfois seulement 500 euros – et dépourvues d’un historique opérationnel. Ces entités acquièrent les terrains, gèrent les démarches de permis, puis transféreront ensuite les projets à de plus grands opérateurs.

« Les grands groupes », souligne l’avocat Antonio Rimera, « ont recours à cette pratique. Formellement, c’est autorisé par la loi et cela n’est pas illégal, du moins en apparence. Mais en définitive, lorsque l’on examine l’impact global, ces opérations tendent à créer des monopoles, concentrant l’intérêt dans une seule entité ». Ces petites sociétés, souvent constituées à cet effet, visent à dissimuler la propriété réelle et à rendre opaques les transactions.

L’un des terrains destinés à accueillir des panneaux photovoltaïques a été vendu par le propriétaire foncier, laissant trois exploitants agricoles sans terre. La parcelle de 26 hectares, séparée par un petit chemin, est voisine d’un vignoble. Photo : ©Matteo Biatta

En emboîtant le pas à cette pratique, les grandes multinationales délèguent souvent la gestion administrative à de plus petites sociétés, par le biais d’accords préliminaires ou de droits de première offre, pour sécuriser leur accès à ces terrains. Ces stratégies leur permettent d’accéder à des projets renouvelables avec un investissement initial très limité.

Josep Nualart Corpas, spécialiste en énergie en Catalogne, met en garde : « La présence renforcée des groupes fossiles dans le secteur des renouvelables doit être surveillée avec précaution. Ces entreprises ne cherchent pas à faire une vraie transition écologique. Leur intérêt s’est accru lorsque des fonds publics ont été mis à disposition. Si ces projets continuent à bénéficier d’avantages fiscaux et financiers historiques, elles se détourneront des énergies renouvelables ou ne miseront que sur ceux qui leur rapportent le plus. »

En réalité, beaucoup de ces méga-projets solaires ou éoliens sont motivés avant tout par un objectif économique, et non par une volonté d’intérêt collectif. « La prétendue transition énergétique est fragilisée parce qu’elle sert à préserver le pouvoir actuel », précise Corbella. « Ces grandes entreprises défendent des projets emblématiques, mais leur obsession reste des solutions fallacieuses comme l’hydrogène ou le biogaz, qui maintiennent le contrôle centralisé et la rentabilité. »

Au terme de 2023 et au début de 2024, Shell a amorcé une réorientation de ses investissements dans le renouvelable, notamment en réduisant ses programmes solaires et éoliens offshore, tout en révisant ses objectifs climatiques. Fin 2023, la firme a abandonné son objectif de neutralité carbone en 2035 et adouci ses ambitions de réduction des émissions pour 2030, invoquant l’incertitude du marché et la demande persistante pour le gaz naturel. BP et Equinor, le géant norvégien de l’énergie, ont également ralenti leurs investissements pour privilégier des retours immédiats pour leurs actionnaires.

« La tendance à la reconquête de leurs marchés traditionnels n’étonne pas », commente Robert Rozansky, responsable du projet Gas Tracker chez Global Energy Monitor. « Mais cela pourrait être une erreur stratégique. » Selon l’IEEFA, la consommation de gaz est déjà en déclin dans l’Union européenne, avec certains pays dépassant leurs objectifs de réduction. Ember, un think tank spécialisé, indique que l’énergie solaire a dépassé le charbon en production électrique en 2022. Pour Rozansky, cela montre à quel point « le changement du paysage énergétique avance plus vite que ce que veulent bien reconnaître certains acteurs fossiles. »

Une partie des terres agricoles de Ca’ Solaro qui, selon le projet déposé par BP, seraient couvertes de panneaux solaires, jusqu’aux limites du vignoble, éliminant toute activité agricole. Photo : ©Matteo Biatta

Une transition orientée uniquement par le profit, au détriment de la solidarité

Depuis 2022, Shell multiplie les annonces de projets solaires en Italie et en Espagne, dans le cadre de sa stratégie d’expansion dans le secteur des énergies renouvelables en Europe du Sud. La société a notamment investi dans l’acquisition de développeurs locaux et dans la construction du parc Zamboni (20 MW) en Italie. Parallèlement, Lightsource BP a obtenu de nombreux permis pour des grands projets solaires dans ces deux pays. Ces initiatives s’inscrivent dans une tendance globalisée où les grands groupes pétroliers cherchent à renforcer leur présence dans le secteur vert, profitant de terrains bon marché et de démarches souvent simplifiées variant selon les régions.

Pour assurer ces développements, les grands groupes ont recours à des filiales intermédiaires, souvent de petite taille, dotées d’un capital minime, ne disposant pas d’antécédents ou d’expérience. Ces structures servent à acquérir des terres, à gérer les démarches administratives, puis à transférer les projets à des acteurs majeurs une fois la mise en place achevée.

« La pratique », selon l’avocat Antonio Rimera, « consiste à utiliser ces sociétés pour contourner la législation. Même si c’est autorisé en apparence, cela tend à créer des monopoles en concentrant la propriété dans une poignée de mains. » Ces petites entités, conçues pour dissimuler la vérité, permettent aussi d’opacifier les transactions et d’éviter la transparence sur la propriété réelle.

Une parcelle de terrain vendue par son propriétaire foncier a privé trois exploitants agricoles de leur terre. La surface de 26 hectares, séparée par un petit sentier, jouxte un vignoble. Photo : ©Matteo Biatta

En recourant à ces sociétés spécialisées, les multinationales délèguent la gestion administrative à des structures plus petites, qui obtiennent des droits de préemption ou d’autres accords, permettant d’accéder aux terrains sans trop d’efforts ni de coûts. Ces méthodes facilitent l’accès à des projets renouvelables en minimisant l’investissement initial.

Josep Nualart Corpas insiste : « La montée en puissance des grands groupes fossiles dans le secteur des renouvelables doit alerter. Ces entreprises ne poursuivent pas une véritable transition écologique. Leur intérêt a été renforcé par l’afflux des fonds publics. Si ces projets bénéficient toujours d’avantages fiscaux et financiers historiques, elles pourraient se retirer ou limiter leur implication aux seuls investissements très rentables. »

En réalité, l’essentiel de ces grands projets semble souvent motivé par la recherche de profits plus que par l’intérêt collectif. « La prétendue transition énergétique est fragilisée car elle sert à maintenir le système actuel », déplore Corbella. « Ces grands groupes préconisent des projets emblématiques, mais leur priorité reste des solutions fallacieuses, comme l’hydrogène ou le biogaz, qui maintiennent la centralisation du pouvoir et la rentabilité. »

À la fin de 2023 et au début 2024, de nombreux acteurs ont commencé à ralentir leurs investissements dans les énergies renouvelables, en particulier Shell, qui a revu à la baisse ses ambitions climatiques. Selon Reuters, la société a abandonné son objectif de neutralité carbone pour 2035, invoquant la volatilité des marchés et une demande mondiale persistante pour le gaz naturel. BP et Equinor, le géant norvégien, ont également freiné leurs investissements, privilégiant des retours immédiats.

« Le retrait progressif de ces géants de l’énergie de leurs activités historiques n’est pas une surprise », indique Robert Rozansky. « Cependant, cela pourrait s’avérer une erreur stratégique. » Selon l’IEEFA, la consommation de gaz diminue dans toute l’Union européenne, les pays dépassant leurs objectifs de réduction. Ember souligne en outre que l’énergie solaire a dépassé le charbon dans la production électrique en 2022. Cela témoigne d’un changement de fond, plus rapide que ce que certains dirigeants ou entreprises veulent admettre. »

Une partie des terrains agricoles de Ca’ Solaro, qui, selon le dossier déposé par BP, seraient recouverts de panneaux photovoltaïques, jusqu’aux bordures du vignoble, détruisant toute activité agricole. Photo : ©Matteo Biatta

Une logique de profit à tout prix, au détriment des solidarités

Depuis 2022, Shell développe massivement des projets solaires en Italie et en Espagne pour renforcer sa présence dans le secteur des énergies renouvelables en Méditerranée. Elle a notamment acquis des acteurs locaux et construit le parc Zamboni. De leur côté, Lightsource BP a obtenu permis et autorisations pour divers projets de grande envergure. Ces stratégies s’inscrivent dans une logique d’expansion des grands groupes fossiles, attirés par la baisse des coûts fonciers et la simplification des démarches administratives dans ces marchés.

Pour réaliser ces projets, ces sociétés recourent souvent à la création de filiales intermédiaires, de petite taille, dotées d’un capital modique et sans antécédents. Ces structures acquièrent des terrains, gèrent les démarches, puis transfèrent leur projet à des opérateurs plus importants. »

« Ces pratiques », détaille Antonio Rimera, « visent à contourner la législation. Bien que formellement autorisées, elles tendent à créer des monopoles en concentrant le pouvoir dans peu de mains. Ces sociétés, conçues pour dissimuler la propriété, rendent opaques les opérations et compliquent la transparence. »

Une parcelle de terre vendue par son propriétaire a ainsi privé trois exploitants agricoles de leur terrain à Ca’ Solaro, illustrant l’un des effets collatéraux. La surface de 26 hectares, séparée par un petit chemin, borde un vignoble à proximité. Photo : ©Matteo Biatta

Grâce à cette stratégie, les grandes firms délèguent souvent la gestion administrative à des structures plus petites, utilisant des accords comme des droits de premier refus pour s’assurer un accès privilégié aux terrains sans coûts ou efforts excessifs. Ces méthodes facilitent l’implantation de projets renouvelables avec un investissement minimal en capital.

Josep Nualart Corpas met en garde : « La montée en puissance des géants fossiles dans le secteur des renouvelables doit alerter. Ces entreprises ne poursuivent pas une vraie transition écologique. Leur intérêt a été nourri par les fonds publics. Si ces projets continuent à bénéficier d’avantages fiscaux et financiers, elles se retireront ou ne financeront que les projets très rentables. »

En définitive, bon nombre de ces mégaprojets sont motivés par la logique du profit, et non par une volonté de service public. « La soi-disant transition énergétique est fragilisée parce qu’elle sert à préserver le système actuel », souligne Corbella. « Ces grandes sociétés défendent des projets emblématiques, mais leur vrai objectif reste des fausses solutions, comme l’hydrogène ou le biogaz, qui maintiennent un contrôle centralisé au profit de la rentabilité. »

À la fin 2023, la tendance est au recul pour Shell dans le domaine des renouvelables. La société a adouci ses ambitions en matière de solaire et d’éolien offshore, et a repensé ses objectifs climatiques. Selon Reuters, Shell a abandonné son projet de neutralité carbone pour 2035, invoquant une incertitude sur les marchés et une demande mondiale soutenue pour le gaz. BP et Equinor ont également ralenti leurs investissements, privilégiant des gains à court terme.

« Le retrait de ces acteurs historiques de leur cœur de métier n’est pas surprenant », commente Robert Rozansky. « Mais cela pourrait constituer une erreur stratégique. » Selon l’IEEFA, la consommation de gaz est en baisse dans l’UE, dépassant les objectifs fixés. Ember explique que l’énergie solaire a dépassé le charbon pour la production électrique en 2022, ce qui témoigne d’une évolution plus rapide que ne veulent l’admettre certains acteurs traditionnels du secteur fossile. »

Une transition verte qui privilégie le profit au détriment de la solidarité

Depuis 2022, Shell multiplie ses projets solaires en Europe du Sud, notamment en Italie et en Espagne, dans le but d’étendre ses capacités dans les renouvelables. Elle s’appuie notamment sur l’acquisition de sociétés locales et la construction d’installations telles que Zamboni. Lightsource BP, de son côté, a aussi obtenu de nombreux permis pour de grands projets dans ces pays. Ces stratégies s’inscrivent dans la logique d’expansion systématique des géants fossiles, attirés par des terrains moins chers et des démarches administratives plus rapides.

Pour faire aboutir ces projets, ces groupes créent souvent des filiales plus petites, généralement à responsabilité limitée, avec peu de capital, dépourvues d’historique opérationnel. Ces sociétés acquièrent des terrains, gèrent les démarches administratives, puis transmettent leurs projets à des acteurs majeurs une fois le permis obtenu.

« Ces pratiques », précise l’avocat Antonio Rimera, « consistent à utiliser ces structures pour contourner la législation. Bien que souvent légale, cette tactique favorise la concentration du pouvoir et la formation de monopoles, en dissimulant la véritable propriété et en rendant opaques les flux financiers. »

Les conséquences de cette logique sont visibles, notamment dans le cas de Ca’ Solaro, où la vente d’un terrain par son propriétaire a privé trois exploitants agricoles de leur terre. La parcelle de 26 hectares, située à proximité d’un vignoble, a été vendue à un investisseur qui y prévoit d’installer des panneaux solaires. Photo : ©Matteo Biatta

Par la même stratégie, ces grandes sociétés délèguent souvent la gestion administrative à des structures plus petites, qui obtiennent des droits de préemption ou signent des accords, leur permettant d’accéder aux terrains sans avoir à gérer directement les démarches complexes. Ces méthodes limitent initialement l’investissement tout en assurant un contrôle accru sur la mise en œuvre des projets.

Josep Nualart Corpas tire la sonnette d’alarme : « La montée en puissance des entreprises fossiles dans le secteur des énergies renouvelables doit être surveillée. Elles ne cherchent pas à faire une véritable transition écologique. Leur intérêt est essentiellement financier, accru par l’accueil de fonds publics. Si ces projets continuent à bénéficier d’avantages fiscaux, elles se retireront ou n’investiront qu’en faveur des projets très rentables, laissant de côté les autres initiatives plus proches de l’intérêt général. »

En réalité, de nombreux méga-projets sont surtout motivés par la recherche du profit, souvent au détriment des enjeux sociaux et écologiques. « La transition énergétique prétendue n’est qu’une façade pour préserver le statu quo », dénonce Corbella. « Ces entreprises utilisent des projets emblématiques pour faire illusion, tout en poursuivant des solutions qui maintiennent le contrôle centralisé et la maximisation des bénéfices, comme l’hydrogène ou le biogaz. »

Au terme de 2023, la tendance montre que ces acteurs se retirent progressivement des investissements dans le renouvelable, nuisant à la crédibilité de la transition verte. Leur retrait, motivé par des calculs financiers à court terme, met en évidence combien le secteur reste vulnérable face à la logique de profit pur, souvent au détriment des enjeux d’intérêt collectif et de solidarité.

Dominique Barthier

Dominique Barthier

Journaliste passionné par la vie publique, j'explore les rouages de la politique française depuis plus de dix ans. J’ai à cœur de rendre l'information accessible, rigoureuse et engageante pour tous les citoyens. Chez ElectionPrésidentielle.fr, je décrypte l’actualité avec une exigence constante de clarté et d’indépendance.